迎難而上，堅決完成生態(tài)環(huán)保約束性指標——一論積極服務落實“六?！比蝿眨瑘詻Q打贏污染防治攻堅戰(zhàn)

  順應疫情防控常態(tài)化新形勢，扎實推進生態(tài)環(huán)境治理各項工作，確保到2020年年底實現(xiàn)污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標，是當前生態(tài)環(huán)保工作的重要任務。生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)實施《關于在疫情防控常態(tài)化前提下積極服務落實“六?！比蝿請詻Q打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，要求堅決完成“十三五”規(guī)劃確定的生態(tài)環(huán)保約束性指標，打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)，以生態(tài)環(huán)境高水平保護推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

  經(jīng)過持續(xù)不斷的艱苦努力，污染防治攻堅戰(zhàn)取得了重要進展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。在“十三五”規(guī)劃確定的生態(tài)環(huán)保領域9項約束性指標中，有7項已經(jīng)提前完成。其中，二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量和氨氮4項總量指標已經(jīng)完成，PM2.5未達標地級及以上城市年均濃度、Ⅰ類-Ⅲ類優(yōu)良水體、劣Ⅴ類水體3項指標已超額完成，為全面建成小康社會增加了濃濃的綠色底色。老百姓普遍感受到周圍的藍天白云多了，綠水青山多了，幸福感也增強了。

  在看到成績的同時，我們也必須清醒地認識到，在約束性指標中，還有單位GDP的碳排放和地級及以上城市的優(yōu)良天數(shù)比例兩項指標沒有完成。一些地方完成“十三五”優(yōu)良天數(shù)比例約束性指標仍存在風險，一些地方雖然提前完成了約束性指標任務，成果仍需鞏固。部分城市空氣質(zhì)量改善進度滯后，成為區(qū)域大氣污染治理的洼地；還有一些區(qū)域雖然PM2.5得到了有效控制，但揮發(fā)性有機物治理水平仍然差距較大。總的來看，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效還不穩(wěn)固，離老百姓對美好生活的期盼、離建設美麗中國的目標還有很大的差距。

  當前，我國生態(tài)環(huán)境保護結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解，在“三個沒有根本改變”的形勢下，部分城市環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟社會發(fā)展水平尚不匹配，一些污染問題還相當突出，人民群眾對環(huán)境問題的舉報投訴仍然高位運行。與此同時，受新冠肺炎疫情影響，經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的不確定性因素明顯增多，由此造成了一些地方對生態(tài)環(huán)境保護的重視程度有所減弱、投入力度有所下降、行動要求有所放松。這些因素都給完成“十三五”規(guī)劃約束性指標增加了難度，帶來了挑戰(zhàn)。

  我們要堅持方向不變、力度不減，把打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)作為生態(tài)環(huán)境部門心中的“國之大者”來抓。要始終保持戰(zhàn)略定力，堅持新發(fā)展理念，走綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展之路不動搖，堅持依法治理環(huán)境污染和保護生態(tài)環(huán)境不動搖，堅持守住生態(tài)環(huán)保底線不動搖，決不能再重回以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價搞一時一地所謂發(fā)展的老路。要精準扎實推進生態(tài)環(huán)境治理，深入分析影響約束性指標完成的各種因素，找準對象，抓準時機，精準施策；對于已經(jīng)完成的指標，要鞏固成果，保持持續(xù)向好，不能倒退變差，決不能讓多年的努力付諸東流。要堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向，圍繞目標解決問題，找差距、補短板、強弱項，力戒形式主義、官僚主義，確保解決問題有進展、措施落地有效果，以實際成效取信于民。

  現(xiàn)在距離污染防治攻堅戰(zhàn)收官之時僅剩半年時間，面對艱巨的任務和嚴峻的形勢，我們必須以時不我待的緊迫感、責無旁貸的使命感，以堅韌不拔的定力、背水一戰(zhàn)的勇氣，迎難而上，奮力搏擊，一戰(zhàn)一戰(zhàn)地打，一步一步地推，確保污染防治攻堅的目標任務圓滿完成。